EAC（CU-TR）是产品出厂、海关清关的前置准入；GGTN 是危险生产设施内设备安装、投产运行的哈萨克斯坦本国许可。二者不能互相替代；高危工业项目EAC 证书是办理 GGTN 的必备基础材料。 一、两项制度核心定义 1. EAC（CU-TR / ТР ТС）海关联盟符合性证书 发证主体：EAEU 联盟认可发证机构（俄罗斯 RA / 哈萨克斯坦 NCA） 法律属性：欧亚经济联盟统一产品合格证明，五国通用（俄、哈、白俄、亚美尼亚、吉尔吉斯） 管控对象：产品本身设计、结构、出厂安全，在工厂阶段完成型式试验 + 审厂（1C 模式） 作用：海关清关、产品合法进口、加贴 EAC 标识、市场流通的法定文件 适用法规：TR CU 032 承压设备、TR CU010 机械、TR CU004 低压、TR CU020 电磁兼容等海关联盟统一技术法规 仅证明设备单独出厂合格，不代表可以在哈国危险工厂内投入运行。
哈萨克斯坦EAC认证与GGTN国家工业安全鉴定
Сертификация ЕАЭС (ТР ТС) и государственная экспертиза промышленной безопасности ГГТН в Казахстане
核心逻辑：EAC（CU-TR）是产品出厂、海关清关的前置准入；GGTN 是危险生产设施内设备安装、投产运行的哈萨克斯坦本国许可。二者不能互相替代；高危工业项目EAC 证书是办理 GGTN 的必备基础材料。
一、两项制度核心定义
1. EAC（CU-TR / ТР ТС）海关联盟符合性证书
发证主体：EAEU 联盟认可发证机构（俄罗斯 RA / 哈萨克斯坦 NCA）
法律属性：欧亚经济联盟统一产品合格证明，五国通用（俄、哈、白俄、亚美尼亚、吉尔吉斯）
管控对象：产品本身设计、结构、出厂安全，在工厂阶段完成型式试验 + 审厂（1C 模式）
作用：海关清关、产品合法进口、加贴 EAC 标识、市场流通的法定文件
适用法规：TR CU 032 承压设备、TR CU010 机械、TR CU004 低压、TR CU020 电磁兼容等海关联盟统一技术法规
仅证明设备单独出厂合格，不代表可以在哈国危险工厂内投入运行。
2. GGTN（ГГТН，国家工业安全鉴定 / 危险设备使用许可）
发证主体：哈萨克斯坦紧急情况部 工业安全监管部门（哈本国国家机关）
法律属性：哈萨克斯坦国家级项目运营许可（本土许可，仅哈萨克斯坦有效），对标俄罗斯 RTN
管控对象：设备 + 现场安装方案、工艺、工况、场地、安全防护整体系统，属于项目级安全评估
作用：允许该设备在 ** 哈萨克斯坦危险生产设施（ОПО）** 内安装、通电、通气、正式投产；无 GGTN，项目不得投产，可查封设备、停工罚款
适用设备清单（高频）：
✅ 压力＞0.07MPa 或水温＞115℃锅炉、压力容器、储气罐、反应釜
✅ 起重设备、压缩机、高压管道、防爆电气设备
✅ 油气、化工、冶金、矿山等高风险工艺配套设备
普通消费品、普通机械设备（不用于危险生产设施）不需要 GGTN，仅 EAC 即可。
二、EAC 与 GGTN 核心对比表
对比项
EAC（CU-TR）
GGTN 工业安全鉴定
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适用范围 | 整个 EAEU 五国通用 | 仅哈萨克斯坦境内生效 |
审核对象 | 产品本体（设计、材料、出厂安全） | 整套项目 + 设备 + 现场安装方案 |
办理阶段 | 中国工厂出货前完成认证、贴 EAC 铭牌 | 设备运抵哈国、现场安装方案编制完成后办理 |
发证机构 | EAEU 认可发证机构（RA/NCA） | 哈萨克斯坦紧急情况部工业安全监管局 |
核心前置条件 | 样品测试、文件评审、1C 模式需ПАСП工厂审核 | 必须先取得有效的 EAC CoC 证书（FGIS 可查）、全套技术护照、图纸、安全评估报告 |
证书有效期 | 最长 5 年；1C/3C 每年 IC 监督审核 | 按项目 / 设备批复，项目变更需重新评估 |
核心用途 | 海关清关、进口、产品上市 | 危险生产设施内投产运行许可 |
三、完整项目时序（EPC 出口哈萨克斯坦高危设备）
国内阶段：办理EAC CoC（TR CU），样品测试、ПАСП审厂，证书录入 FGIS；制作俄 + 哈双语铭牌、加贴 EAC 标识；出具全套技术文件包（技术护照、图纸、安全计算书、测试报告）
出口报关，货物运至哈萨克斯坦项目现场
哈方本地阶段：编制安装方案、项目工业安全评估报告；提交 EAC 全套资料，向哈紧急情况部申请GGTN 工业安全鉴定
GGTN 专家评审，必要时现场勘查；审核通过，下发 GGTN 许可
取得 GGTN 许可后，设备方可正式投产运行
四、办理 GGTN，需要提交的 EAC 配套资料清单
EAC CoC 证书原件（FGIS 可核验）
型式试验报告、取样封样记录акт отбора образцов
设备技术护照（Паспорт изделия，俄语 + 哈语版本）
全套图纸、BOM、强度 / 安全计算书、风险分析报告
俄哈双语操作手册、维护手册
铭牌、标签合规资料（EAC 标识、欧亚授权代表信息）
五、高频误区与风险提示
❌ 误区 1：拿到 EAC 证书 = 可以在哈国化工 / 油气项目直接投产
错误。EAC 仅解决进口清关；危险生产设施投产必须额外 GGTN，无证投产属于严重违法。
❌ 误区 2：GGTN 可以替代 EAC 用于海关清关
错误。GGTN 是哈本土运营许可，不能用于哈海关清关，清关必须查验 EAC 证书。
❌ 误区 3：普通非危险工况设备，也要办理 GGTN
错误。仅设备安装在危险生产设施ОПО才强制 GGTN；普通厂房、普通工地设备，只需要 EAC。
⚠️ 风险点：GGTN 评审专家会逐条复核 EAC 全套技术文件；EAC 证书信息、技术护照、铭牌参数不一致，会直接驳回 GGTN 申请。所以 EAC 阶段就要按 GGTN 评审标准统一编制全套技术文档（上海经合工业可做 EAC+GGTN 资料一体化编制）。
六、上海经合工业一体化配套服务
EAC 认证（TR CU 032/010/004 等），1C 模式ПАСП审厂、样品测试、FGIS 登记
技术护照、风险分析、强度计算书（俄 / 哈双语编制，适配 GGTN 评审要求）
俄哈双语铭牌模板、说明书编制
GGTN 申请资料包整理、资料公证翻译、对接哈本地授权机构提交 GGTN 鉴定
Сертификация ТР ТС (EAC) и ГГТН для Казахстана
Важно: Сертификат ТР ТС (EAC) — это разрешение на ввоз и таможенное оформление товара на территории ЕАЭС. ГГТН (государственная экспертиза промышленной безопасности) — это национальное разрешение Казахстана на ввод оборудования в эксплуатацию на опасных производственных объектах (ОПО). Оба документа не заменяют друг друга. Наличие действующего сертификата ТР ТС является обязательным условием для получения ГГТН.
1. Сертификат соответствия ТР ТС (EAC)
Выдаёт: орган по сертификации, аккредитованный в ЕАЭС (Росаккредитация / НЦА Казахстана).
Действие: на всех 5 странах ЕАЭС.
Оценка: безопасность изделия на этапе производства, типовые испытания, ПАСП (схема 1C).
Назначение: таможенное декларирование, импорт, нанесение знака EAC, обращение продукции на рынке.
Не подтверждает право эксплуатации на опасных производственных объектах Казахстана.
2. ГГТН — государственная экспертиза промышленной безопасности Казахстана
