哈萨克斯坦 EAC 认证 ТР ТС 008/2011 玩具、ТР ТС 007/2011 儿童青少年用品

EAC сертификация по ТР ТС 008/2011 (игрушки) и ТР ТС 007/2011 (товары для детей и подростков) для Казахстана

基础前提：ТР ТС 007/2011、ТР ТС 008/2011 为 EAEU 统一海关联盟技术法规，EAC 证书哈萨克斯坦、俄罗斯、白俄、吉尔吉斯、亚美尼亚五国通用；玩具强制 CoC 证书；儿童用品按品类区分 CoC/DoC；带电玩具会叠加ТР ТС004 低压 +ТР ТС020 电磁兼容。儿童品类一般不涉及 GGTN 工业安全鉴定（GGTN 针对危险生产设施重型工业设备）。

一、法规适用边界

1. ТР ТС 008/2011《玩具安全》

   适用：供14 周岁以下儿童玩耍的玩具，毛绒玩具、塑料玩具、积木、益智玩具、电动玩具、磁性玩具、充气弹跳玩具、手工套装等；全部玩具强制 EAC CoC 符合性证书，不可 DoC

   管控重点：物理机械安全（小零件防窒息、尖端、拉力强度）、化学（重金属、邻苯、甲醛、挥发性有机物）、燃烧性能；磁性玩具单独增加磁通量强制限值；电动玩具叠加低压 + EMC。

2. 
   

3. ТР ТС 007/2011《儿童和青少年产品安全》

   适用：0–18 岁儿童青少年用品，不含玩具（玩具单独归 008）

   ✅ 需要 CoC 证书（高风险）：婴儿床、婴儿推车、儿童安全座椅、儿童餐具（接触食品）、儿童防护头盔等；

   ✅ 适用 DoC 符合性声明（中低风险）：童装、童鞋、书包、文具、儿童家纺、普通儿童运动器材等tooctrm.kz。

   管控重点：纺织品甲醛、重金属、色牢度、小部件、塑料 / 橡胶有害物质、产品机械强度。

区分要点：玩具 = 008（强制 CoC）；儿童服饰 / 书包 / 童车等儿童用品 = 007（分 CoC/DoC）；一件产品不能同时归入 007+008。

二、合格评定模式（CoC / DoC）

1）ТР ТС 008 玩具（全部强制 CoC）

• 1C（量产长期证书，推荐）：最长 5 年。样品测试 + ПАСП初始工厂状态分析（发证前现场审厂） + 每年监督审核 IC（现场复核 + 抽样复测）。适合稳定批量出口玩具。

• 3C（量产证书）：最长 5 年。无ПАСП初始工厂审核，样品测试发证；证书有效期内强制年度 IC 监督，一般实验室抽样为主。

• 4C（单批次证书）：仅对应单次合同批次，无审厂、无年审，适合一次性项目订单。

2）ТР ТС 007 儿童青少年用品

• 高风险品类（婴儿车、婴儿床、儿童安全座椅等）：CoC（1C/3C/4C），规则同上；

• 中低风险品类（童装、书包、文具、儿童毛巾床品）：DoC 符合性声明（1D/2D/3D），无工厂审核、无年审，EAEU 境内授权代表注册。

申请人必须为EAEU 境内法人（欧亚授权代表，可选哈萨克斯坦本地法人）；中国制造商登记为生产商。

三、核心测试项目

ТР ТС 008 玩具

1. 机械物理安全：小零件、锐利边缘 / 尖端、拉力、压力、绳索长度、窒息风险；

2. 燃烧性能；

3. 化学安全：可溶性重金属、邻苯二甲酸酯、甲醛、挥发性物质；

4. 磁性玩具：磁通量测试；

5. 电动玩具额外：ТР ТС004 低压安全、ТР ТС020 EMC 电磁兼容。

ТР ТС 007 儿童用品

• 纺织类：甲醛、可分解芳香胺染料、重金属、色牢度、断裂强力；

• 塑料 / 橡胶类：重金属、增塑剂；

• 婴童大件用品：机械强度、稳定性、防夹手、小零件风险。

• 
  

四、全套技术文件清单

1. 产品图纸、总装图、BOM 零部件清单；

2. 俄文产品说明书、安全警示（年龄警示、窒息警告等）；

3. 风险分析报告；

4. EAEU 认可实验室测试报告；

5. 关键原材料 / 部件证书（面料、塑料粒子、磁铁、电子元器件 EAC）；

6. 铭牌 / 标签图纸（哈萨克斯坦市场要求标签同时俄语 + 哈萨克语）；

7. CoC 模式额外准备质量体系文件（入厂检验、出厂检验、仪器校准、不合格品管控、追溯记录）。

哈萨克斯坦市场特殊标签要求：包装 / 产品标签必须俄语 + 哈语双语，标注年龄限制、警告语、制造商、进口商信息、EAC 标识

五、审核规则（CoC 模式：ПАСП + IC 监督审核）

• ПАСП（初始工厂状态分析，仅 1C）：发证前一次性现场审厂；重点核查原材料来料检验（面料、塑料、辅料化学管控）、成品出厂检验、实验室检测记录、不合格品隔离追溯、标签管控。

• 年度监督 IC（1C/3C）：每年一次；核查原材料配方、零部件有无未经评估变更，抽样复测理化 / 机械安全；不合格则证书暂停 / 注销；暂停期间禁止贴 EAC 标识、禁止清关销售。

3C 模式：无ПАСП，但每年 IC 强制。DoC 无任何工厂审核、无年审。

六、办理流程

1. 产品归类判定：区分属于 008 玩具还是 007 儿童用品，判断 CoC/DoC；带电玩具叠加 004+020；

2. 选定欧亚授权代表、发证机构、EAEU 认可实验室；

3. 编制全套俄文技术文件、风险分析，准备双语标签；

4. 送样实验室完成理化 + 机械测试；

5. 1C 模式：安排ПАСП初始工厂审核；

6. 文件 + 测试 + 审厂全部合格，签发 EAC CoC，录入 FGIS；DoC 直接在 EAEU 登记；

7. 产品 / 包装加贴 EAC 标识，哈市场产品标签俄语 + 哈语双语；

8. CoC 证书有效期内每年执行监督审核 IC。

9. 
   

七、哈萨克斯坦特有要点与风险提示

1. GGTN 不适用：玩具、普通儿童消费品不属于工业危险设施设备，不需要 GGTN 国家工业安全鉴定；

2. 标签合规红线：哈萨克斯坦境内销售，产品 / 包装警示信息必须俄语 + 哈萨克双语，仅俄语标签会被市场监管处罚、扣货；

3. 配方变更管控：塑料、面料、颜料、磁性部件配方发生修改，必须提前向发证机构报备，需要重新测试评估，私自变更会在年审直接判定严重不符合；

4. 玩具全部强制 CoC，不能用 DoC 替代，海关、市场抽查会核验 FGIS 证书；

5. 2026 起 EAEU 对玩具实施数字标识管控试点，哈萨克斯坦逐步落地玩具 GS1 数字追溯码，后续会成为市场强制要求。

Сертификация по ТР ТС 008/2011 (игрушки) и ТР ТС 007/2011 (товары для детей и подростков) для Казахстана

ТР ТС 008/2011 «О безопасности игрушек» и ТР ТС 007/2011 «О безопасности продукции для детей и подростков» — единые регламенты ЕАЭС, сертификат EAC действует на всей территории союза, включая Казахстан. Все игрушки подлежат обязательной сертификации CoC, декларация DoC для игрушек запрещена. Для детских товаров по ТР ТС 007 используется CoC для высокорисковых изделий или DoC для товаров низкого риска. Электрические игрушки дополнительно подпадают под ТР ТС 004 и ТР ТС 020. Для этой категории товаров ГГТН не требуется.