压力管道｜哈萨克斯坦 EAC认证（TR CU 032）+ GGTN认证 (P2U) 工业安全使用许可申请指南
核心要点：先 EAC，后 GGTN
EAC（TR CU032）：欧亚联盟承压设备准入，五国通用，用于海关清关；针对管道组件（钢管、管件、阀门、法兰）。
GGTN (P2U)：哈萨克斯坦本土投产许可，仅哈国有效；按整套工艺管道系统申报，不是单根钢管单独办证；只有安装在危险生产设施、压力＞0.07 MPa 的工艺压力管道才强制办理 GGTN；城市公用供热管网豁免。
适用：化工、油气、电厂、冶金项目工艺压力管道（蒸汽、压缩空气、可燃 / 有毒介质管线）

一、压力管道 EAC 认证 TR CU 032/2013 申请
1. 认证模式选择（按管道风险类别 Ⅰ~Ⅳ）
EAC CoC 合格证书（Ⅲ、Ⅳ 类高压 / 易燃易爆 / 有毒介质工艺管道组件）：第三方发证，样品型式试验 + 工厂审核，1–5 年有效期，年度监督；高压油气管道、剧毒介质管道管件一般选 CoC。
EAC DoC 符合性声明（Ⅰ、Ⅱ 类低压、无害介质管道组件）：文件评审，一般不用审厂送样，最长 5 年；低压水、普通压缩空气管线管件适用。
阀门、安全阀、法兰、管件、压力表等管道附件需要单独 EAC。
注意：EAC 是针对管道零部件（钢管、管件）；EAC 证书≠管道系统投产许可，整套管线投用仍需要 GGTN。

2. EAC 申请资料
申请表、制造商营业执照、压力管道特种设备制造许可证、ISO9001
钢管 / 管件图纸、材料清单；管道组件技术护照（俄文）、操作维修手册
WPS/PQR 焊接工艺评定、焊工资格证书
材质证明（管材、焊材质保书，化学成分 + 力学性能）
强度 / 应力计算（管道壁厚计算）
水压试验报告、NDT 无损检测报告（RT/UT/MT/PT）
出厂验收报告
EAEU 境内 EAC 授权代表协议（国内厂家不能直接持证）

3. EAC 办理步骤
根据压力、介质、DN 判定 Ⅰ~Ⅳ 风险类别，选定 CoC/DoC、TN-VED 海关编码
选定 EAEU 授权发证机构签约
收集资料，编制俄文 TCF 技术档案
CoC：RA.RU认可实验室样品测试 + 工厂质量体系审核
文件、测试、审厂全部通过，发证，录入 FGIS 联盟数据库
钢管 / 管件本体铭牌打EAC 菱形标识，凭 EAC 证书办理哈国清关
周期：DoC：2–4 周；CoC：6–10 周（含测试 + 审厂）

二、压力管道 GGTN (P2U) 工业安全许可申请
硬性前置：①EAC 证书已拿到；②管道系统安装在哈萨克斯坦危险生产设施；③境外厂商必须委托哈萨克斯坦本地法人代理在 elicense.kz 平台提交申请。
✅重要：GGTN 按整套工艺管道系统申报（P&ID + 单线图 + 支吊架 + 阀门 + 安全附件整体评审），不是一根钢管一份许可。一套界区工艺管线作为一个申报单元。
1. GGTN 许可类型二选一
项目单批许可（EPC 项目管道首选）
绑定：项目地点、合同、整套管道系统编号；本项目管线永久有效，不可跨哈国其他项目复用；绝大多数化工 / 油气项目管道选用这个。
制造商系列型号许可
绑定管道组件型号，不绑定项目；有效期 3–5 年；极少用于成套工艺管线，一般只用于标准化预制管段组件，现场组装的工艺管道不推荐。

2. GGTN 压力管道全套资料清单
行政文件
GGTN 申请表（TN-VED 编码、项目地址、介质、设计压力 / 温度、管线系统编号）
制造商营业执照、管道制造许可、ISO9001
哈萨克斯坦本地法人代理授权文件
单批许可：外贸合同、管线材料清单、业主出具《危险生产设施认定书》
图纸与焊接文件（管道评审核心）
P&ID 工艺流程图、管道平面布置图、管道单线图（ISO 图）
支吊架图纸、支座计算、膨胀节图纸
焊接图纸、WPS/PQR、焊工证书、现场焊接方案
安全阀、爆破片、压力表、切断阀等安全附件图纸与参数
核心技术文件（哈国工业安全专家重点审核）
整套管道系统俄文公证版管道护照（паспорт трубопровода）（管道 GGTN 必备文件）
技术规格书、操作手册、检修规程（俄文 + 公证）
管道应力分析计算书（CAESAR II/AutoPIPE）：一次应力、二次应力、热胀补偿、地震载荷、安全阀泄放能力计算
材质证明书：管材、管件、法兰、焊材质保书
水压试验报告；有毒 / 易燃易爆介质增加气密性试验报告
NDT 无损检测报告（按管道类别确定探伤比例，Ⅲ/Ⅳ 类常要求 100% RT）
出厂 / 预制段验收报告、安全联锁测试记录
合格证书
管道组件 EAC CoC/DoC（TR CU032）原件及附件
安全阀、压力表等安全附件 EAC 证书
ATEX 防爆证书（管线在爆炸危险区域）
哈方出具核心文件（国内厂家无法自制）
哈萨克斯坦国家注册持证工业安全专家出具《工业安全鉴定结论》экспертное заключение，没有这份报告，平台不予受理。
全部技术文件俄语 / 哈语翻译 + 公证，纯英文文件不予受理

3. GGTN 完整申请流程
前期评估：确认属于危险生产设施；划分管道系统单元；选定单批许可；校验 EAC 证书、图纸、应力计算、管道护照参数完全一致，参数冲突直接驳回。
收集中文全套资料，专业俄文翻译 + 公证。
哈国持证工业安全专家评审
常规工艺管线：文件评审，免工厂审核
高压、剧毒、大口径油气管道系统：专家可安排预制工厂现场审核，核查焊接、NDT、试压记录
资料缺陷，国内修改应力计算、图纸、试验文件，再次复核
评审通过，专家出具签字盖章工业安全鉴定结论
哈本地代理使用 EDS 电子签名，在 elicense.kz 平台上传全套资料
哈萨克斯坦紧急情况部КЧС终审，资料受理后法定审核时限 15 个工作日
审核通过，签发电子 GGTN 许可证，联网核验；驳回按官方意见补件重提
归档整套文件，用于现场安装、管线整体水压试验、试运行、竣工验收、КЧС监管检查
周期参考：常规工艺管道，资料齐全免审厂：60–90 工作日；高压大口径油气管道、需工厂审核：90–120 工作日

三、压力管道 EAC 与 GGTN 对比
对比项    EAC TR CU032    GGTN (P2U) 工业安全许可
发证机构    EAEU 授权发证机构（俄 / 哈 / 白等）    哈萨克斯坦紧急情况部 КЧС
管控对象    钢管、管件、阀门等管道零部件    整套工艺管道系统（含管线、支吊架、阀门、安全附件）
地域效力    欧亚联盟五国通用    仅哈萨克斯坦有效
使用阶段    出口报关、货物入境清关必备    管道安装完成、整体试压、投料投产、项目验收；海关不查验 GGTN

四、高频风险重点（管道项目最容易踩坑）
EAC≠GGTN，零部件 EAC 不能替代整套管线系统 GGTN。很多项目误区：钢管管件拿了 EAC 就以为管线可以直接投用，КЧС验收不认可。
管道应力分析是 GGTN 评审重中之重：热胀、冷缩、地震载荷、支吊架选型，哈专家重点审核；应力不满足直接不予通过。
边界区分：压力容器本体 GGTN不自动包含相连工艺管道，设备和管线要分开两套 GGTN分别申报。
现场变更管控：管线走向、管径、壁厚、材质、介质、设计压力改动，必须重新评审、重办 GGTN；现场私自改管属于严重违规。