避免 EAC 认证文件与测试造假，核心是走合规全流程、选正规机构、留痕全链路、控品一致性，2026 年俄本土实验室新规 + FGIS 全数据核验下，造假极易被抓且处罚极重（货值 200%-300% 罚款、法人追责、5 年禁认），以下是可落地的 6 大核心举措，覆盖前期准备、中期执行、后期维护，从根源规避造假风险：

一、 前期核心：选对合规主体，从源头杜绝造假诱因

造假多源于 “贪低价、省时间、找无资质机构”，第一步先锁定合规资源，从根源规避风险

1. 必选俄本土正规认证机构 + 认可实验室：机构需有 Rosaccreditation 颁发的 TC RU 资质（编号可查），实验室需是 RA/RU 开头的俄本土备案机构，禁止选 “境外代测、低价包过、无需送样” 的中介（这类机构大概率靠造假出报告）。

2. 拒绝 “捷径承诺”：凡是承诺 “不用送样、CE 报告直接转证、3 天出证、无需录入 FGIS” 的，全是造假陷阱，2026 年俄实验室强制全程录像 + 数据实时上传 FGIS，无实测记录必被判定造假。

3. 签订正规协议：协议中明确 “测试全程可监控、原始数据可查、FGIS 录入义务、造假追责条款”，避免机构暗箱操作，同时留存付款凭证（对公转账，拒绝私人收款）。

二、 核心动作 1：测试全程合规，拒绝 “替代 / 伪造报告”

测试造假是重灾区（如用 CE/FCC 替代俄标、伪造测试数据），需严格按新规执行实测，留足痕迹

1. 按要求送样，确保样品一致性：

• 送检样品必须从量产线随机抽取（CoC 全项测需 3-5 台，DoC 抽检≥3%），附批次生产记录、抽样视频，签署《样品与量产一致性声明》，杜绝 “特制达标样品”。

• 2026 年俄实验室强制样品贴专属标识，测试全程录像（含样品拆包、测试过程、数据打印），要求实验室提供完整测试视频，留存≥5 年。

2. 俄标全项实测，不省略差异测试：

• 禁止直接用 CE/FCC/CB 报告替代 EAC 测试，仅可作为参考，必须补做俄标差异项（如电压适配、EMC 限值、安全警示俄文合规），测试报告需含俄文结论、实验室资质章、测试员签字、原始数据（如绝缘电阻值、温升曲线）。

• 关键项目（绝缘、耐压、接地、EMC）必须实测，拒绝 “文件补数据”，2026 年 FGIS 会核验测试原始数据与报告一致性，数据对不上直接判定造假。

3. 留存全量测试资料：除正式报告外，索要原始测试记录、数据表单、设备校准证书（实验室设备需在有效期内），后期海关 / 平台核查可直接提供。

三、 核心动作 2：文件合规编制，拒绝 “伪造 / 篡改文件”

文件造假集中在俄文翻译、持证人资质、证书信息篡改，需做到 “真实、完整、一致”

1. 技术文件正规编制 + 俄文公证，不篡改信息：

• 核心文件（说明书、电路图、BOM 表、技术护照）需按产品实际参数编制，不夸大 / 虚标参数（如功率、耐压值），俄文翻译需找EAEU 认可的翻译机构，关键术语（如 “双重绝缘”“过热保护”）符合 TR CU 规范，翻译后需公证，拒绝机翻或错误翻译。

• 禁止篡改元器件合规证明（如电源线、芯片的认证文件），元器件需是合规型号，与 BOM 表、量产产品一致。

2. 持证人资质真实有效，不挂靠 / 伪造：

• 非 EAEU 企业必须委托真实存续的俄境内持证人，持证人需提供 INN（税号）、OGRN（企业注册号），可在俄联邦税务局官网核验资质，签订正式委托协议并公证，拒绝 “虚拟持证人”“挂靠资质”（2026 年 FGIS 会绑定持证人信息，失联 / 资质过期直接触发证书失效）。

3. 证书 / 声明信息真实，不超范围 / 篡改编号：

• DoC 由企业自签 + 持证人背书，CoC 由正规机构发证，证书上的型号、HS 编码、产品参数必须与测试报告、产品本体一致，禁止 “扩型号”（用 1 个型号的证书覆盖多个未测试型号）、篡改证书编号、伪造机构印章。

• 2026 年证书需 24 小时内录入 FGIS，录入信息与证书原件完全一致，留存录入成功截图，确保扫码可查。

四、 核心动作 3：全链路留痕，建立可追溯的合规档案

造假被查的关键是 “无迹可寻”，需建立全流程档案，随时应对核查

1. 建立 EAC 认证专属档案，含 7 类核心资料（留存≥5 年）：

• 机构 / 实验室资质文件、委托协议、付款凭证；

• 样品抽样记录、视频、一致性声明；

• 测试原始数据、正式报告、设备校准证书；

• 俄文技术文件、翻译公证书；

• 持证人资质、委托协议公证书；

• DoC/CoC 证书原件、FGIS 录入截图；

• 后续年度监督 / 溯源核查记录。

2. 生产环节同步留痕，匹配认证档案：

• 量产产品的关键部件采购记录、生产工艺单、出厂检验记录（绝缘、耐压、接地等），需与送检样品的参数、元器件一致，确保 “认证文件 - 测试样品 - 量产产品” 全链路可追溯。

五、 核心动作 4：规避 “被动造假”，明确责任边界

很多造假是机构暗箱操作导致企业 “被动违规”，需提前明确责任，做好管控

1. 全程跟进认证流程，不做 “甩手掌柜”：

• 要求机构实时同步测试进度、提供测试视频片段，确认测试项目、数据无误后再出具报告；证书录入 FGIS 后，亲自扫码核验信息，避免机构篡改参数或漏录。

2. 明确造假追责条款：协议中写明 “若机构存在测试 / 文件造假，导致证书失效、企业被处罚，机构需承担全部损失（罚款、退运费、商誉损失）”，降低自身风险。

3. 拒绝 “代签 / 代填”：DoC 需企业法人亲自签署，技术文件需企业技术负责人签字确认，禁止让机构代签，避免后期追责时说不清责任。

六、 后期维护：持续合规，避免 “后续造假补漏洞”

证书到手后，后期维护不当易引发 “补造假”（如到期不更新、监督审核造假），需做好 2 点

1. 按时完成维护，不造假蒙混：

• DoC 有效期 1-5 年，到期前 3 个月申请更新，配合年度溯源核查（提供生产记录、检验数据）；

• CoC 需年度监督审核 + 复测，按时提交工厂质量记录、抽检样品，禁止伪造监督报告或用旧样品替代复测。

2. 信息变更及时备案，不隐瞒篡改：

• 产品型号、参数、持证人、生产工艺变更时，需及时向认证机构申请更新证书 / DoC，同步更新 FGIS 信息，禁止隐瞒变更、继续用旧证书销售（属于变相造假）。

七、 关键提醒：2026 年新规下的造假高危红线（碰即罚）

1. 用非俄本土实验室报告、无测试录像 / 原始数据；

2. 证书未录入 FGIS、录入信息与实际不符；

3. 样品与量产产品关键部件不一致、出厂检验数据造假；

4. 虚拟持证人、持证人资质过期 / 失联；

5. 扩型号使用证书、篡改证书编号 / 印章；

6. 年度监督 / 溯源核查时提供虚假记录。

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