EAC豁免函（CUTR豁免函或否决决定）是证明产品不受海关联盟技术法规或GOST R强制性认证管辖的文件。以下是二手机械设备申请该豁免函的详细步骤：

1. 确认申请资格
需确保二手机械设备不在海关联盟技术法规或GOST R强制性认证管辖范围内。一般是在俄罗斯或海关联盟技术法规产品框架清单里没有对应的商品编码可以明确该设备，且客户要求出具产品质量认证或证明书时，才会涉及申请豁免函的情况。同时，设备要符合相关质量要求的符合性申明。

2. 选择认证机构
向专家咨询，选择一家获得国家认证认可的认证中心来签发豁免函。该认证机构必须涵盖与所申请豁免函产品相对应的区域。目前豁免函可以在获得国家认证认可的认证中心签发，此前只能在俄罗斯联邦工业和贸易部（MinPromTorg）或全俄认证科学研究所（VNIIS）签发。

3. 准备申请文件
- 通用文件：
- 英文或俄文申请表：准确填写申请表，包含产品基本信息等内容。
- 英文或俄文产品介绍/说明书：详细介绍二手机械设备的功能、用途、技术参数等。
- 商业合同：明确客户信息、地址、产品、数量等信息。
- 装箱单：列出设备的包装清单。
- 商业发票：提供与设备交易相关的商业发票。
- 俄罗斯客户的联系方式和公司注册证书：如营业执照、代码证书、税务登记证书等。
- 可能还需的其他文件：根据产品的具体类型和特性，可能还需要补充其他文件，如产品的技术说明书、操作手册、照片、已获得的相关证书（如CE、ISO等，若有）等。

4. 起草草稿
使用认证中心提供的模板起草豁免函草稿，豁免函格式为信笺格式，内容通常包含产品名称、产品生产所依据的标准文件、海关代码、申请人和制造商的相关信息、产品不属于俄联邦技术法规和海关联盟技术法规所规定的需要办理认证的商品清单内等信息。

5. 提交申请
将申请表和所附文件寄给选定的认证中心。认证中心会对提交的文件进行详细审查，检查文件的完整性和合规性。如果文件存在不符合要求的情况，认证机构会要求申请人进行补充或修改。

6. 等待审核与结果
认证机构审核通过后，将签发豁免函。豁免函有效期通常为一年，单批次产品没有有效期，不过其有效期也取决于产品海关代码和海关联盟技术法规的改变，在某些情况下，如海关编码分歧等，可能需要重新签发豁免函。

需要注意的是，豁免函不能作为产品的质量证明，它只是向有关监管部门证明该产品有效性和合法性的文件，也是向客户出具的产品合格证书。在申请过程中，建议咨询专业的认证机构，以确保申请流程的顺利进行。