俄罗斯测试认证集团/海关联盟EAC认证中心

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EAC认证:海关联盟EAC符合性声明和EAC合格认证过程中测试样品的选择和样品运送的要求
来源: | 作者:上海经合 | 发布时间: 2021-11-12 | 963 次浏览 | 分享到:
在EAC认证过程中,在某些情况下可能会进行样品测试。这并不适用于每个合格评定方案,但对于EAC认证(EAC certificate)和 EAC符合性声明(EAC declaration)样品测试都是必须的

在EAC符合性认证过程中,在某些情况下可能会进行样品测试。这并不适用于每个合格评定方案,但对于EAC认证(EAC certificate)和 EAC符合性声明(EAC declaration)样品测试都是必须的

EAC样品测试由经欧亚联盟认可的实验室进行,该实验室在海关联盟认证机构和实验室的统一登记册中注册。

法律框架


样品测试试验应按规定进行。这些规则由海关联盟技术法规、测试方法、程序和其他技术法规确定。

如下几个关于测试样品的选择和抽样的法令:

  • Explanations of the Federal Customs Office of Russia and the accreditation body Rosstandart “On the procedure for customs clearance in connection with the import of commodities as samples and samples with the scope of conducting tests” December 29th, 2017

    俄罗斯联邦认证委员会机构Rosstandart的解释“关于进口商品作为检测样品的清关程序”2017年12月29日

  • Decision of the committee of the EAEU No. 294 of December 25th, 2012 “On regulation on importation into the customs union territory of products (goods) for which mandatory requirements are established within the customs union.

    2012年12月25日欧亚经济联盟委员会第294号决定“关于在关税同盟内建立强制性要求的产品(货物)进口到关税同盟领土的监管。

     

  • GOST 21814-2012 Conformity assessment. General sampling rules for products testing during attestation assessment” GOST determines by whom, where and how the samples are taken.

    GOST 21814-2012符合性评估。EAC认证评估期间产品测试的一般抽样规则” 该GOST标准确定由谁、在哪里以及如何采集样品的规定。

关于EAC测试样品的5个重要问题:

  1. 为什么正确发送样品很重要?

  2. 测试样本是如何选择的?

  3. 需要哪些样本和多少样本?

  4. 如何测试以及测试什么?

  5. 运送样品的最佳方式是什么?

     

为什么正确发送样品很重要?

样品,应在符合性评估框架内提交给俄罗斯或欧亚联盟海关作为进口申报的基础。

采用需要提供与被认可的认证机构或实验室签订的合同副本,以及确认EAC认证测试所需样品的数量(重量和体积)的信函,应提交给海关当局。

如果申请人的符合性声明是申请人自己在俄罗斯联邦认证服务的官方网站上在线注册的,则申请人与认证机构之间的合同可能会没有。

所以样品清关报关有两种可能:

  1. 带有单独的进口声明

  2. 有书面申请认证合同或样品信函。申请中应填写“符合性认证测试样品”属性作为商品描述。此外,还应提交一份形式发票,显示进口样品的数量(重量和体积),以及与认可的认证机构的合同副本和/或实验室的信函。这仅适用于邮寄。

认证机构需要对进口样品进行报关协助,以执行认证合格评定程序。因此,正确组织导入认证机构的采用合同或信函非常重要。

采样

EAC certificate(EAC COC) - EAC合格认证由认证机构进行抽样。

 EAC declaration(EAC DOC)-对于EAC符合性声明声明,制造商送样。

样品抽样要求:

  • 批量:在连续交货的情况下 - 应该在制造商的仓库中抽样;

  • 对于单批次-批次交货 - 在批次所在的地方(在制造商的成品仓库、临时仓库、海关仓库)抽样;

  • 对于单个产品进口- 在产品所在的地方(在制造商的生产地点,在产品的安装地点,在临时存储中)采样;

需要哪些样品以及需要多少样品?

对于认证机构抽样测试的要求,由认证机构根据认证法规程序要求提交给申请人说明所需的样品数量。数量可能因产品、技术法规和产品成本而异(注意:在许多情况下,样品会在测试过程中损坏)。根据经验,如TR CU 017/2011 轻工业产品一般测试实验室需要4到 5个样本;而对于TR CU 025/2012 家具产品、TR CU 004/2011 低压电气设备和 TR CU 010/2011 机械设备等一般一个样品就足够了。

具体需要多少测试样品,请向我们发送包含该认证产品的所有技术特性的详细产品说明,以便我们的专家可以检查评估认证产品适用的技术法规、可应用的合格评定程序和方案以及实验室测试来确定需要多少样品。


以下属性对于测试样品的选择至关重要:

  • 样品与交货批次的一致性

  • 样本的代表性

  • 数量的代表性

  • 样品和产品的主要特性覆盖兼容性情况

测试样品抽样的范围是证明所选样品对整个系列生产的代表性和其他交货的检测结果的有效性。所选样品在设计、成分和制造工艺上应与拟销售给最终消费者的产品相同。

如何测试以及测试什么?

测试由欧亚联盟认可实验室的专家使用经批准的测试设备进行测试。因此使用特定的抽样程序和测试程序,这些抽样程序和测试程序可由认可实验室或制造商开发并由认证机构批准。同样需要检查和分析技术文件。有两种类型的测试:

  • 样品经过测试但未销毁:这适用于昂贵且独特的产品

  • 样品经检测后由实验室销毁处理。

欧亚联盟认可实验室出具测试报告,其中包括结果。测试报告是官方证明文件,是签发EAC合格认证或EAC符合性声明的依据。如果产品未通过测试,实验室将准备一份不合格结果的报告。

测试报告应包含以下详细信息:

  1. 测试依据

  2. 商品制造商详情

  3. 样品说明

  4. 测试方法

  5. 测试日期

  6. 测试结果

认证机构和申请人都会收到一份报告副本。测试实验室有义务保留测试副本至少3年。

在测试过程中收到的所有信息都是保密的。相关方对信息的安全负责。

认证机构是否颁发或拒绝颁发EAC合格证书/EAC声明的决定基于测试报告。

因此,测试报告是签发EAC和证书或EAC声明的重要文件。

运送样品的最佳方式是什么?

将样品作为邮政物品发送是最容易的。必须满足以下要求:

  • 包括交货在内的货物价值的总装运价值不应超过200欧元。

  • 寄送样品的包裹重量不得超过31公斤。

特别是由于样品、生产商或收货人的文件缺失或不正确或细节不符,可能会导致海关出现困难。因此,您应该仔细检查形式发票是否正确填写。还应包含样品商品的详细说明,包括产品名称、用途、序列号、材料、成分、尺寸等信息。还需要提供原产国、确切数量、单位价格、总价、重量和 HS 代码。

同样重要的是选择合适的快递公司。如果测试样品不符合要求,严格的海关立法可能会使样品货物的运输复杂化。所以
我们建议选择国际快递公司,如果有任何问题,他可以用他的专业知识为您提供支持。一些快递服务还为客户办理清关手续。

样品进口报关 - GTD

Since January 1, 2021, samples for EAC conformity asssessment testing must be officially imported with an import customs declaration - GTD (in Russian Грузовая таможенная декларация). The certification body must keep a copy of the GTD on file.

自2021年1月1日起,用于EAC 符合性评估测试的样品必须通过进口报关单GTD(俄语 Грузовая таможенная декларация)正式进口。认证机构必须将GTD的副本存档,作为EAC合格认证(EAC COC)的证据之一

根据欧亚经济联盟委员会2012年12月25日的决定 第294号(海关联盟规定了强制性要求的产品(货物)进口到关税区的程序规则)规定,样品需要向海关申报才能进入欧亚联盟关税区。海关当局不需要出示产品的符合性证明/证书。

同时,如果是申请EAC COC合格证书,海关清关测试样品,海关当局必须要求提供与认可的认证机构(认可的检测实验室)签订的合同副本和/或确认这些货物所需的进口样品数量(重量和体积)的信函。才可以清关放行。

如果是申请EAC符合性声明,申请人准备通过联邦认可服务局官方网站的电子注册服务独立注册的,则样品清关可以不需要与认证机构签订合同。

样品报关种类:

报关一般程序:必须考虑以下几点:

  • 在第31行应填写: 用于EAC符合性认证测试目的的样品;

  • 在第37行代码“061”应填写 - 进口货物进行测试(海关委员会 2010年9月20日第378号决定附录 2)

书面申请
代替报关单,需要在货物描述中注明测试样品的特殊性“用于EAC符合性认证的测试样品”,并添加确认进口样品所需数量(重量和体积)的文件(a与认可的认证机构(认可的测试实验室)签订的合同副本和/或认可机构的信函。

进口样品的条件

根据海关法,自由流通放行是海关程序,必须成功完成货物的所有合格评定步骤。如果合格评定成功,分销商可以自由处置货物。

因此,术语有条件进口是指在合格评定过程中对货物产生的某些限制。

根据欧亚经济联盟海关法第126条,货物可以有条件地放行流通。限制的原因可能是在提交进口报关单时没有符合性证书(EAC证书、EAC声明或各种许可证/(EAC certificates, EAC declarations or licenses)

有条件放行流通的货物在本海关程序结束前均受海关控制。

如果在提交报关单之日未出示要求的符合性证书,海关当局可以应将货物投放市场的人的要求有条件地放行货物进行流通。


此外,必须书面承诺满足上述期限并且货物不会从关税区出口(2018年8月3日第107节“俄罗斯联邦第 289-FZ 号海关法规”) .货物必须存放在仓库(最好是保税仓库)才能确保货物的安全水平。没有适当的合格证书,商品不能出售、免费转让给第三方或投入使用。但是,允许第三方工作,例如存储或安装。

EAC marking-EAC标志在保留进口中起着特殊的作用。 所有质量受技术法规监管的商品在进口到EAEU欧亚联盟国家时都必须标有EAC符合性标志。 根据欧亚经济联盟委员会2011年7月15日第711号决议的规定,只有通过所有测试并颁发相关合格证书的情况下,货物才可以打上EAC标志。

有条件放行流通的货物仍被视为非欧亚联盟流通货物。 为了将货物归类为联盟流通货物,必须出具EAC证书或EAC声明/EAC certificate or the EAC declaration。

为此对滞留货物,经销商有45天的时间根据欧亚联盟技术法规进行合格评定认证,并随后向海关提交相关EAC合格证书/声明。获得证书后然后清关放行。否则超过期限会被海关扣留或作为不合格产品处置。

 




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