TR CU 004/2011《低电压设备安全技术法规》适用于额定电压在交流50V–1000V、直流75V–1500V范围内的电气设备。 根据产品风险等级，分为EAC合格证书（CoC）和EAC符合性声明（DoC）两种形式。

📜 需办理EAC合格证书（CoC）的产品

以下产品被列入强制认证清单，必须由EAEU认可的第三方认证机构审核颁发证书：

家用电器类

• 烹饪、食品加工与储存电器（电热水壶、微波炉、冰箱等）

• 衣物洗涤、熨烫、干燥及清洁电器（洗衣机、干衣机等）

• 场所清洁电器（吸尘器等）

• 室内气候调节电器（空调、电风扇、电暖器等）

• 个人卫生护理电器

• 头发、指甲及皮肤护理电器

• 加热设备（电热水器等）

• 振动按摩设备

• 娱乐、体育及健身器材

• 音视频设备、电视及无线电接收设备

• 缝纫及编织设备

• 园艺工具类家用设备

• 水族箱及庭院水池设备

电源与配电类

• 电源适配器、充电器、电压稳定器

• 开关、插座、延长线

• 自动断路器、电力安全关闭装置

• 用于电力分配的电气元件或装置

• 控制电子电力装置

工具与线缆类

• 电动工具（手持式和便携式，如电锤、砂轮机）

• 电缆和电线（电力电缆、通信电缆等）

IT与电子类

• 个人电脑（PC）

• 与PC连接的低压设备（打印机、显示器、扫描仪、UPS等）

• 电子乐器

其他

• 电动泵

• 照明设备和光源

📄 需办理EAC符合性声明（DoC）的产品

不在上述CoC清单中、但电压落入管辖范围的低电压设备，均需办理EAC符合性声明。 典型产品包括：

• 部分工业控制设备（低压控制器、接触器等）

• 非家用类中低风险电气设备

• 实验室测量仪器

• 专业/工艺/专用技术设备

• 物联网低压控制器、智能电表（非贸易结算类）

• 低压无线通信模块

⚠️ 不受TR CU 004/2011管辖的产品（豁免清单）

以下产品无需办理004认证，通常归入其他专项法规：

• 医疗电气设备（归TR CU 019/2011）

• 爆炸性环境专用设备（归TR CU 012/2011）

• 电梯电气部件（归TR CU 011/2011）

• 军用及航天专用设备

• 交通工具（航空、船舶、车辆等）专用电气设备

• 核电站反应堆安全系统电气设备

• 电动围栏控制装置

• 设备内置的非独立售卖组件（如空调内部电路板）

申请核心要求为：必须指定EAEU境内法人持证、核心技术文件需俄文版、样品须送EAEU认可实验室实测；最大避坑重点为2026年新规下纸质证书已作废、非俄本土机构发证无效、EMC测试不可用CE/CB报告替代。

 具体申请要求与避坑指南如下：
📋 申请核心要求
前置硬性条件
申请人资格：中国制造商不能直接作为申请人，必须由EAEU成员国（如俄罗斯）境内注册的法人持有证书，授权代理协议需经俄罗斯公证处公证。
认证类型选择：高风险产品（家电、电缆、电动工具等）→ CoC；中低风险产品 → DoC。选错类型会导致无法清关或成本浪费。
发证机构：2026年起，仅俄罗斯联邦认可局（Rosaccreditation）授权的本土机构可签发在俄境内有效的EAC证书，证书编号须以RA.RU或RU开头。

技术文件清单（核心技术文件必须提供俄文版）
文件类别    具体内容
企业资质    制造商营业执照、ISO 9001证书（批量证书必需）
产品技术文件    技术护照/说明书（俄文）、电路图、总装图、BOM清单、规格书
产品照片    整体外观、铭牌、内部结构照片
测试报告    现有CB报告/CE证书（仅作参考，不能直接替代EAEU测试）
贸易文件    供货合同、商业发票（单批次模式必须）
申请人资质    EAEU境内申请人营业执照（ОГРН）、税务登记证（ИНН）、公证授权代表协议

样品测试要求

CoC模式：必须将样品寄送至EAEU认可的实验室进行全项安全测试（依据TR CU 004）和EMC测试（依据TR CU 020）。
DoC模式：1D/2D方案可自行测试或委托实验室；3D/4D/6D方案必须在EAEU认可实验室测试。
样品清关：测试样品需走正规清关流程，使用专用海关代码64（测试样品），报关主体、产品信息、试验编号必须三对齐，否则测试结果无效。

工厂审核（仅CoC批量模式）
仅1C模式（批量生产合格证书）需工厂审核，重点检查：生产一致性、质量管控体系、产品与送样样品的一致性、计量设备校准状态、批次追溯能力。工厂最好持有有效的ISO 9001质量管理体系证书。

证书签发与标志
2026年起仅认可FGIS系统电子证书，纸质证书已正式作废，海关可扫码实时核验。
产品铭牌须永久附着EAC标志（尺寸≥5mm，电商产品≥15mm），2026年新规强制要求一机一码动态QR码（每72小时更新一次）。
⚠️ 避坑指南（高频踩坑点）

证书与机构类
纸质证书已作废：2026年起所有纸质EAC证书正式作废，统一使用FGIS电子证书+数字签名。未录入FGIS系统的证书一律视为假证，面临扣货、罚款。
非俄本土机构发证无效：此前由白俄罗斯、哈萨克斯坦等国签发的EAC证书，在俄罗斯境内已完全失效，切勿再使用此类证书清关。
证书归属权陷阱：证书挂在EAEU境内申请人名下，更换进口商需重新办理或申请转移。建议在贸易合同中明确约定证书费用承担方及归属权。

测试与报告类
CE/CB报告不可直接替代：虽有CB报告可减免安规测试，但EMC部分通常需在EAEU认可实验室重新测试，因欧亚标准与欧盟标准存在差异。
样品必须从量产批次随机抽取：不可使用特制样品送测，否则获证后产品一致性不符，面临市场抽查不合格风险。
关键元器件需有合规证明：BOM中的关键安全零部件需提供EAC/CE等合规证明或测试报告，合规链条断裂是验厂常见严重不符合项。

贴标与清关类
EAC标志不合规：标志尺寸不足5mm、使用易撕贴、未采用激光或压铸方式，均可能导致清关受阻。
缺少俄文标签和说明书：产品必须附带俄语操作手册和俄文标签，这是海关查验的必检项。
动态QR码缺失：2026年新规强制要求一机一码动态QR码，电商平台（Ozon/Wildberries等）强制要求在商品详情页公示EAC电子证书及官方核验链接，未公示将被下架。
后续维护类
年度监督审核不可忽略：3年或5年期CoC证书在有效期内必须接受年度监督审核，否则证书会被暂停或撤销。
技术文件需保存10年：所有技术文件和测试报告需至少保存10年备查，以备海关抽检和市场监管。
产品变更需重新评估：任何影响产品安全性的设计变更都应通知认证机构并可能需要重新评估。

违规后果
2026年监管处罚已大幅升级：轻则扣货、处以货值20%-40%的罚款（严重可高达100%）；重则吊销证书、将企业列入3年市场禁入黑名单，同时对企业法人处以5-30万卢布的个人罚款。

⏱️ 周期与费用参考
项目    CoC（合格证书）    DoC（符合性声明）
周期    4–10周（含审厂可能更长）    1–3周
费用参考    约4,000–20,000欧元    约1,500–5,000欧元
有效期    1年/3年/5年（批量需年审）    1–5年或单批次

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