
俄罗斯符合性声明(GOST DOC/EAC DOC)
符合性声明(DOC)——是一种强制性格式文件,申请人通过该文件,利用自身或直接在认证机构参与下获得的证据,证明其生产并投放市场的产品符合国家法规和标准的所有要求及规定。此类符合性声明和符合性证书具有同等的法律效力。

产品符合性声明(GOST DOC/EAC DOC)仅限于强制性形式
与强制性证书(COC)不同,符合性声明(DOC)仅限于商品或产品。产品符合性声明(DOC)强制性要求既适用于俄罗斯产品,也适用于属于特定应申报商品类别的进口产品。是否需要获取产品符合性声明,需基于对《商品名称及价值统计分类》(ТНВЭД)和《商品分类目录》(ОКП)代码的正确确定,以及拟办理并签发符合性声明的商品名录进行核查。
产品符合性声明(DOC)只能采取强制性形式,因为不存在自愿性符合性声明。此外,俄罗斯不向外国制造商签发符合性声明。
食品、化妆品、服装、鞋类、家用电器和家具等商品必须进行EAC符合性声明。需进行EAC符合性声明的产品完整清单载于《统一清单》中,该清单以商品组名称及其对应的OKP代码形式呈现。
若要将产品投放市场、将商品进口至俄罗斯或关税同盟(TR CU)境内,以及随后在零售网络中销售,必须办理EAC符合性声明手续。
俄罗斯境内已采纳并生效的符合性声明种类
符合性声明可分为以下几种:
按认证体系划分,包括:
在GOСТ R体系下出具的GOST R 符合性声明;
符合俄罗斯技术法规要求的符合性声明,包括消防安全声明;
符合海关联盟技术法规的EAC/CUTR符合性声明。
上述各类符合性声明证书之间并无根本性差异。通常而言,它们仅在作为产品测试或研究时核查其符合性的法规方面有所不同。在GOST R体系中,GOST符合性声明的编制需遵循特定GOST标准的规范、规则和要求。在签发技术法规(TR)声明时,则需核查产品是否符合具体技术法规中规定的要求。
俄罗斯的技术法规和GOСТ R认证体系正逐步被统一的关税联盟(CUTR)技术法规所取代。
根据联邦法律,按申办主体可区分以下类型:
单批次合同符合性声明(针对俄罗斯企业);
针对俄罗斯制造商或已在俄罗斯联邦境内正式注册的制造商的符合性声明。
符合性声明的受理流程
对于列入强制符合性声明(DOC)清单的外国产产品,规定了以下符合性声明方式:
按批次符合性声明(DOC)——在此情况下,申报人为俄罗斯公司(卖方)。该方案通常用于间接供货合同;
按批量生产符合性声明(DOC))——申报人为俄罗斯居民,该居民依据已签署(订立)的合同代行外国生产商职能。仅适用于直接供货合同。
根据现行符合性声明DOC方案,在俄罗斯境内,申报人只能是按照规定程序注册的个体经营者(法人)。在此情况下,代表外国生产商利益的申报人将承担确保所供货物符合法律、技术法规以及国际和俄罗斯标准的要求的职责,并就产品或货物不符合上述要求承担一定责任。
此外,法律法规规定了两种可能的符合性声明DOC方案:
基于自身证据提交符合性声明DOC(由申请人进行的验收测试及其他测试的报告);
采用第三方参与获取的证据材料进行符合性声明DOC(质量管理体系证书、独立实验室的检测报告)。
若由俄罗斯居民或代行外国生产商职能的制造商进行符合性声明DOC,则特定符合性声明DOC方案的适用性仍由强制性符合性声明DOC产品清单决定。
对于作为申请人的销售商而言,在为外国生产的产品批次办理符合性声明DOC时,无论产品种类或类型如何,均须提供经认可实验室出具的测试报告。
与办理符合性证书的情况相同,只有在收到所有其他强制性许可文件(如:兽医证书、注册证书等)后,才能办理声明。这些文件的详细信息必须作为签发声明的依据,并随同申报方案规定的证明文件一并提交。卫生防疫鉴定书属于例外情况:如果产品无需进行强制性国家注册,但需要确认其符合卫生指标,而申请人没有该确认证明,则在此情况下必须进行额外的卫生检测。此时,应将相关检测报告编号填写在签发和领取符合性声明DOC的依据中。
此外,其他间接或直接证明商品符合要求的文件(例如,自愿性认证体系的证书)也可填写在符合性声明DOC的签发依据中。
GOSTR 符合性声明(GOST DOC)
在GOСТ R体系中获取符合性声明的流程
符合性声明的办理(产品声明程序)包括以下几个阶段:
向认证机构提交申请(请求),以自由格式描述申报产品及拟采用的申报方案;
认证机构确认收到申请;
审核申请并澄清相关问题;
申请人提交程序性文件;
7天内,认证机构将核查:该产品是否列入可由声明确认的商品清单;制造商是否具备受理声明的资格;规范性文件的引用是否正确且完整;是否备有声明产品所需文件的副本; 声明表格填写是否正确;
分析所获数据——根据核查结果,认证机构将通知申请人(制造商、执行方、销售商)需消除或纠正所发现的与批准要求不符之处;
制定符合性声明方案,明确所有工作的实施条件。符合性声明流程和测试方法由认证机构根据既定的统一规则和标准确定,这些规则和标准是正确实施符合性确认所必需的;
组织开展测试;
在经认可的实验室出具测试报告;
登记GOST符合性声明——通过为文件分配登记编号来完成,该编号包含认证机构的识别码(标识)及登记册中的序号;
将完成的GOST符合性声明(DOC)移交给申请人。
已注册的GOST符合性声明及其签发依据文件,应由制造商(申请人)在声明有效期届满后至少保存3年。
GOST符合性声明(DOC)既可使用专用格式,也可使用未采取任何防伪措施的普通白纸填写。该文件须加盖认证机构和申请人的两个印章予以认证。
通过强制性GOST符合性声明(DOC)的产品应加贴符合性标志,且无需标注认证机构的代码。
GOST符合性声明DOC应针对每个生产商和每种产品类型分别编制和签发(一份声明样本中仅可合并同一生产商的同类商品组)。若商品型号或品目数量较多,则需编制多份GOST符合性声明,因为声明中未规定附录。
符合性声明虽未规定特定的表格格式,但明确列出了其必须包含的必填信息:
生产商和制造商的地址及名称;
关于符合性声明对象的识别信息,包括其商品编码(ТНВЭД)和产品分类代码(ОКП);
技术法规或其他规范性文件的名称,产品符合其要求;
符合性声明的方案说明;
已进行的试验(研究)和测量数据,以及作为确认产品符合现行标准要求依据的文件;
申请人关于产品按预期用途使用时的安全性声明,以及其为确保产品符合性所采取的措施;
符合性声明的有效期及签署日期;
法律法规规定的其他信息。
为获得国产产品的符合性声明,申请人需提交以下文件:
符合性声明申请表;
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