2026 年俄罗斯 EAC 认证核心要求 + 海关清关硬性核验标准（2026.01.01 强制执行） 2026 年俄联邦第 1669 号决议落地后，EAC 认证（CoC 合格证书 / DoC 符合性声明）实施史上最严准入 + 清关核验标准，核心围绕发证权垄断、样品强制送检、文件本地化、溯源贴标、证书联网核验五大红线，清关环节海关100% 逐项核验，任一不符直接扣货、退运、高额罚款，以下为认证申请硬性要求+清关证书专属核验要求，全覆盖合规必备项，无豁免空间。 一、✅ 2026 年俄罗斯 EAC 认证（CoC/DoC）核心申请要求 🔴 通用硬性要求（CoC/DoC 全品类适用，一票否决项） ✅ 1. 发证主体 & 合规持证人【绝对红线，非俄本土证书全作废】 仅俄本土机构可签发：哈萨克斯坦 / 吉尔吉斯斯坦等 EAEU 成员国机构签发的 EAC 证书，在俄境内法律效力清零，海关 / 市场监管一律不认可，必须由俄罗斯联邦认可局（Rosaccreditation）授权的本土机构签发，证书编号以RA/RU开头，资质可在俄认证署官网核验。
✅ 需申请 EAC DoC（中低风险）：智能穿戴设备、甲醛类建材、密封剂 / 腻子、药妆产品、食品接触塑料 / 金属制品、工业通风设备。
🔴 EAC CoC（高风险产品）专属申请要求
✅ 适用产品：机械设备、防爆电气、压力容器、儿童用品、消防设备、医疗器械等高风险产品，无 CoC 证书 = 100% 清关失败。
✅ 核心要求：需完成俄审核员现场厂审（单批次 CoC 豁免厂审，但需加严样品测试）；3/5 年期 CoC 需每年监督审核 + 年度样品抽检，逾期未审证书自动作废；申请材料需含 ISO9001 体系证书、风险分析报告、零部件溯源清单。
✅ 证书形式：俄联邦防伪水印纸质证书，含机构钢印、防伪码，清关时需随附证书原件复印件。
🔴 EAC DoC（中低风险产品）专属申请要求
✅ 适用产品：轻工品、纺织品、普通电子配件、小家电、建材等中低风险产品（占出口品类 90%），无 DoC 电子证书 = 市场禁售。
✅ 核心要求：免厂审，但需提交俄实验室实测复核报告；企业需自主签署俄文符合性声明，承诺产品符合对应 TR CU 法规，承担全部合规责任；所有申请材料需留存至少 5 年，供俄监管部门随机抽查。
✅ 证书形式：欧亚联盟统一电子证书，无纸质版，清关时提供电子证书截图 + 备案编号即可。
二、✅ 2026 年俄罗斯海关清关对 EAC 证书的硬性核验要求（海关 100% 逐项核查，缺一扣货）
2026 年俄海关启用EAC 证书智能核验系统，与 EAEU 统一数据库联网，人工核验 + 系统自动比对双流程，证书 / 产品 / 文件任一不符，直接扣货、退运，并处货值 10%-300% 罚款，核心核验项如下：
🔴 核心核验项 1：证书合法性 & 有效性（清关第一关，系统自动筛查）
✅ 必须核验通过的 6 项信息，系统比对失败直接判定证书无效：
发证机构：必须是俄罗斯本土 RA/RU 开头授权机构，哈 / 吉机构证书系统直接标红，清关拒收；
证书备案：证书编号需在FGIS 欧亚联盟统一登记册可查，状态为「有效」，注销 / 暂停 / 未入库证书一律拒收；
持证人信息：证书持证人需为俄境内合法法人，法人税号 / 地址与俄海关备案信息 100% 匹配；
产品范围：证书覆盖的产品型号 / 规格 / 海关编码（TN VED），需与报关单完全一致，多型号 / 超范围均视为无效；
有效期：证书需在有效期内，3/5 年期 CoC 需提供最新年度监督审核报告，无报告视为证书失效；
附件完整性：CoC 证书需附样品进口报关单 + 俄本土实测报告，DoC 需附实测复核报告 + 符合性声明，无附件直接扣货。
🔴 核心核验项 2：证书与货物的一致性核验（海关现场开箱必查）
✅ 海关开箱后，逐件核查产品与证书信息匹配度，任一不符即扣货：
产品标识：货物本体 / 包装的EAC 标志 + 动态 QR 码，需与证书备案样式 / 尺寸 / 位置一致，扫码信息需实时调取证书数据，QR 码无法识别 / 数据不符，直接判定违规；
产品参数：货物的型号 / 技术参数 / 铭牌信息，需与证书附件的实测报告 / 技术文件一致，如电压 / 功率 / 防爆等级 / 环保指标等，参数不符视为「货证不符」；
俄文标签：货物 / 包装的俄文标签信息，需与证书标注的制造商 / 产品名 / 安全警示一致，无俄文标签 / 翻译错误，海关责令整改，逾期不退运则销毁。
🔴 核心核验项 3：清关必备文件与证书的配套要求（缺 1 份文件无法清关）
EAC 证书需搭配以下文件提交海关，文件不全 / 不一致直接驳回清关申请，文件清单如下：
✅ 必交基础文件（所有品类通用）
EAC 证书原件 / 复印件（CoC 纸质，DoC 电子截图）+ 证书备案查询页；
商业发票 / 装箱单 / 外贸合同（俄文版，产品型号 / 数量 / 货值与证书 / 报关单一致）；
样品进口报关单 + 俄本土实验室实测报告（CoC/DoC 均需，2026 核心新增）；
原产地证明（CO）+ 制造商俄文技术说明书；
俄境内法人授权委托书（公证版）+ 法人营业执照复印件。
✅ 高风险产品额外必交文件
EAC CoC 产品（机械 / 防爆 / 儿童用品）：需提供工厂审核报告 + 年度监督报告（3/5 年期）、风险分析报告；
食品接触材料 / 药妆 / 消防设备：需额外提供俄卫生检疫证书（SGR）/ 防火安全认证；
电商渠道产品：需提供俄电商平台（Ozon/WB）证书公示截图（2026.09.01 起强制执行）。
🔴 核心核验项 4：违规处罚标准（2026 罚款翻倍，追责至企业 / 法人）
2026 年俄海关对 EAC 证书违规的处罚力度为 2025 年的3-5 倍，违规成本远超认证成本，核心处罚如下：
证书无效 / 假证：罚款货值 100%-300%，货物强制退运，企业列入俄海关黑名单，3 年内禁止对俄出口；
货证不符 / 贴标违规：罚款10 万 - 200 万卢布，责令限期整改贴标 / 补证，逾期未改则销毁货物；
材料造假（报关单 / 测试报告）：罚款货值 300%，追究企业法人最高 3 年监禁，没收全部货物；
未提供样品报关单：证书直接作废，先前凭该证书进口的所有货物，需退回海关重新清关，并补缴双倍关税。
