什么是海关联盟（Customs Union）？

海关联盟（Customs Union）是国欧亚国家间经济互动的一种形式，其中关税被简化，为所有参与者建立统一关税规则。

建立欧亚联盟（也叫海关联盟）的决定是在 2006 年做出的，当时俄罗斯、白俄罗斯和哈萨克斯坦决定联合起来。后来，2015年吉尔吉斯斯坦和亚美尼亚加入了该联盟。

EAC证书内容：

• Eurasian Economic Union Territory Applicant 欧亚经济联盟区域的申请人信息

• address and name of the manufacturer 制造商名称和地址

• list of declared products  产品名称，型号，商标

• customs tariff number  产品海关编码（HS CODE）

• applied standards of the Technical Regulation  适用的欧亚联盟技术法规信息

• data on the test center 测试机构信息

• period of validity  EAC符合性声明证书有效期

• registration number  EAC符合性声明注册号码

• data on the notified body   认证机构的信息

EAC合格证书（CU-TR certificate）

CU-TR/EAC认证的出现是为了控制在共同经济空间内（欧亚联盟区域内）生产、移动和销售的产品质量要求。EAC证书是确认该产品或货物确实符合了海关联盟CU-TR/TR EAEU技术法规的证明。CU-TR/EAC 合格证书在欧亚联盟所有成员国的领土上有效（俄罗斯、白俄罗斯、哈萨克斯坦、亚美尼亚、吉尔吉斯坦）。

为了了解您的产品是否需要EAC认证，您需要了解它是否受以下海关联盟技术法规法规之一的监管。

EAC认证背景

海关联盟EAC认证是先由海关联盟成员国俄白哈三国基于《技术规范的共同准则》而实施的市场准入制度，后来亚美尼亚和吉尔吉斯斯坦也加入了海关联盟，一并实行海关联盟EAC认证。

EAC认证管制范围

在欧亚经济委员会董事会于2011年4月日第620号法规规定的欧亚联盟EAEU管制清单内的所有产品都需要EAC合格认证或EAC符合性声明。如果欧亚经济委员会第620号法规决定未列名的产品，则依旧按照各国有关进口和销售强制性认证的规定执行。

到目前为止，欧亚经济联盟已经通过了52项CU TR/EA EU TR技术法规，必须强制性进行EAC认证。目前正在制定或已经在联盟层面讨论还有更多几项技术法规。

根据海关联盟技术法规TR CU/欧亚联盟技术法规TR EAEU要求，受管制的产品需根据对应的TR CU/TR EAEU技术法规进行认证。受管制的产品及对应TR CU法规/TR CU法规及生效日期参考附件

如何获得CU-TR/EAC证书：颁发EAC证书的程序如何？

1、项目申请——递交CU -TR/EAC认证申请。

2、资料准备——根据海关联盟CU TR/TR EAEU技术法规认证要求，企业准备好相关的认证文件。

3、产品测试——仓库抽样，并将样品寄欧亚联盟EAC认可实验室进行测试（1C,2C,3C,4C,9C,等模式）。

5、工厂审核-生产状态一致性分析（现场审核/视频审核），编制工厂审核报告；

4、编制报告——测试完成EAC认证工程师根据合格的检测数据，编写报告。

5、递交审核——EAC工程师将完整的报告进行审核。

6、在认可服务网站提交测试报告和工厂审核报告并注册EAC COC合格证书；

7、颁发EAC COC合格认证证书。

8、获证产品黏贴EAC标志。

9.年度监督审核（每年一次）

俄罗斯，白俄罗斯，哈萨克斯坦，亚美尼亚，吉尔吉斯坦各国签发EAC COC证书在欧亚联盟5个成员国市场上具有同等法律效力。

EAC认证模式

海关联盟EAC证书分为符合性证书(Certificate of Conformity)

符合性声明(Declaration of Conformity)两种。

具体到某一种产品需要申请EAC符合性证书还是EAC符合性声明，在每一个海关联盟技术发给TR CU法规中已经做出了明确规定。

1.符合性证书: 一般对于高风险产品，由海关联盟认可的发证机构签发的合格证书。需要测试+工厂审核+年度监督审核/检查

2.符合性声明: 对于低风险产品，申请人只需要提供技术文件即可，对自己产品进行符合性声明。需要测试，一般无需进行工厂审核。

注: 技术文件可包括技术说明、图纸、操作说明、测试报告或QMS证书(认可范围须含该产品)等等。

EAC符合性证书和EAC符合性声明两者区别如下表：

另外，无论是申请EAC符合性证书还是EAC符合性声明，海关联盟技术法规（TR CU）都规定了不同的认证路径。常见认证路径及其要求请下拉至文末参考附件2。

常见EAC认证方案

EAC符合性声明(EAC DoC)认证方案

EAC符合性证书(EAC CoC)认证方案

EAC合格证书证书有效期：

常规EAC符合性证书和EAC符合性声明的有效期都是最长不超过5年，特殊的(TR CU 018/2011最长有效期是4年)，越长越好。

对于EAC合格证书而言，根据法规要求，如果有效期超过1年，如果超过1年则需要做监督审查。审查频率如下：

如果EAC证书有效期是5年，则获证后次年审查一次，每年审核一次。

如果EAC证书有效期是4年，则获证后第1年和第3年进行审查。

从规避监督审查的角度而言，一般建议工厂申请2年期的证书，2年之后申请新的证书。

对于EAC符合性声明而言，因为不涉及监督审查，所以一般建议申请5年有效期。

注意事项：

1．海关联盟代表

EAC证书的持有人必须是海关联盟成员国境内的法人，并承担海关联盟境内的责任和义务。对于中国工厂可以让进口商持有证书或委托当地代表公司代持。

在递交申请的时候，申请人需提供海关联盟代表的营业执照、企业税务登记证、公司详细信息(如名称、法定地址、法人代表、电话，传真、邮件等）以及制造商和代表之间的代表协议等。

2. 全球位置码(GLN)

从2021年8月开始，在申请表的“制造商地址”一栏，必须注明制造商的全球位置码(GLN)或GLONASS坐标(GLONASS坐标可以由GPS坐标转化生成)。

注：全球位置码(GLN)是全球统一编码标识体系中用13位数字表示的，旨在标识参与供应链活动的法律实体、功能实体或物理实体的一种编码，其最大特点是具有全球唯一性。

3. 使用授权

欧亚经济委员会 (EEC) 于2021年11月12日通过第130号决定，自2022年1月30日起，对于EAEU产品进关，仅拥有证书或声明的普通副本/扫描件以及用于海关目的的授权书(PoA)是不够的。进口商报关时还必须持有经申请人核证 (盖章+签名) 的证书/声明的副本。

 海关联盟CU-TR/EAC认证补贴

由于俄罗斯国家计划“认证”，您可以获得高达 70% 的获得EAC证书的费用。为了企业能够参与其中，您需要收集一揽子文件并证明您是一家真正值得信赖的公司 - 您没有债务，定期向员工支付适当金额的工资等。为了使准备工作尽可能快速和简单，你可能妨获得当地的认证补贴，具体请联系你们当地的相关经贸部门。

如何查验收到的EAC证书？

EAC证书的真实性可以在欧亚联盟政府网站和各国的认证认可网站上查询。为了这：

EAC 认证证书的法律效力和查询办法：

欧亚联盟认证也叫海关联盟认证现在是五国成员国：俄罗斯，白俄罗斯、哈萨克斯坦、亚美尼亚，吉尔吉斯坦。5 个成员国采用统一的认证：EAC 认证也叫 CU‐TR 认证。 证书可以从 5个成员国的任意一个国家签发。

任何国家签发的 EAC 证书都会进入欧亚联盟政府统一网站进行管理，享受相同的关税同盟待遇和责任。同时每个国家签发的 EAC 证书，也会在本国政府网站显示查询，并且同时在欧亚联盟政府网站查询。

任何国家签发的 EAC 证书都会进入欧亚联盟政府统一网站：

https://portal.eaeunion.org/sites/commonprocesses/ru‐ru/Pages/ConformityDocsRegistryDetails.aspx

下面是各国政府签发证书的管理入口：

俄罗斯合格证书入口：

EAC COC 合格证书查询入口：https://pub.fsa.gov.ru/rss/certificate

EAC DOC 符合性声明查询入口 https://pub.fsa.gov.ru/rds/declaration

哈萨克斯坦国家证书签发查询证书入口：http://rep.nca.kz/rep1/ 

白俄罗斯签发证书查询入口https://tsouz.belgiss.by/ 

亚美尼亚合格证书查询 http://armnab.am/MMCertificatesListRU

吉尔吉斯坦合格证书查询  http://swis.trade.kg/Registry/CertificateOfConformity

任何国家签发的 EAC 证书都具有相同的法律效力。在任何欧亚成员国的市场上都畅通无阻。

查询方法进入网站
转到“寄存器”部分
在“注册”页面上，选择“EAC合规证书”。
在新打开的页面上，选择三个注册表之一。
输入您拥有的信息。这可能是证书编号、申请人名称、制造商或产品本身。
点击“搜索” 即可。

海关联盟技术法规清单-Technical regulations of the Customs Union list，简称CU-TR或TR CU

海关联盟委员会通过的相关技术法规，规定了在海关联盟领土内对技术法规对象的应用和实施的强制性认证要求。除了海关联盟的技术法规外，还有俄罗斯联邦法规通过的技术法规。俄罗斯技术法规在欧盟技术法规生效前有效。在欧亚联盟国家立法中制定了强制性认证要求的产品清单。 

海关联盟委员会授权开展相关技术法规EAC认证的清单如下

关于海关联盟技术法规任何问题欢迎咨询联系

EAC合格评定的类型

1. EAC合格证书/EAC 认证（EAC certificates ） 模式： 1C， 2C，3C，4C，9C 
   

2. EAC符合性声明   EAC 声明(EAC declaration) 模式： 1D, 2D, 3D, 4D, 5D，6D

   
   

EAC认证法规对于样品测试和工厂审核的要求： 

EAC合格证书/EAC certificates 必须进行样品测试和工厂审核，并有年度审核。

EAC符合性声明/EAC declaration：1D模式可以在企业提供测试报告的基础上进行评估不需要再送样测试。如果采用其他模式也需要样品测试。工厂审核只在6D模式下首次申请认证需要。  无年度监督审核。

EAC marking  EAC标志

经确认符合CU TR海关联盟技术法规/EAEU TR欧亚联盟技术法规要求的产品，获证后可以打上欧亚关税同盟EAC标志。如果将没有相应EAC认证产品投放到欧亚联盟市场可能会受到严厉罚款或没收货物。

获得EAC证书或EAC符合性声明的产品可以在获证产品的每一个单品的铭牌、内包装、外包装、说明书等技术文件上施加EAC标志。

EAC标志根据矢量图按照比例设计。EAC标志最小不能小于5mm。标志应该确保可以在整个产品生命周期可以清晰的识别。

(1) 获证商品应加贴相应认证体系批准的EAC标志。EAC标志不能小于5mm.

(2) EAC标志应由生产者(销售者)按照认证机构签发的EAC标志使用许可证加贴在获证产品上。

(3) EAC标志加贴在产品及(或)附有技术资料的包装上。EAC标志应加贴在每个获证产品单位不可拆卸的部分，如果是加贴在包装上则应加贴在该产品的每一个包装单位上。EAC标志也可贴在标的旁边。

如果EAC标志不能直接加贴在产品上(如气态、液态和松散状的物品) ，则应把EAC标志加贴在包装上。在必要情况下可以加贴在作为产品附属部分的标签或绑扎带(用于绳索、电缆等)上。对具体产加贴EAC标志的规则应按照同类产品认证程序的有关规定执行。

(4) 绘制EAC标志时应使其颜色与加贴标志的表面的底色彼此有一定的差别。给产品加贴合格志的方法应保证标志的图案清晰，对外部的影响因素具有耐久性，以及在规定的产品使用期或适用期标志是经久耐用的。EAC标志图案的制作可用雕刻、蚀刻、浇铸、印刷或其他能够确保满足对标志图的要求的方法。 

EAC符合性声明（CU-TR Declarations）和EAC合格证书（CU-TR certificate）有什么区别?

没有任何区别！！  

产品是采用海EAC符合性声明（CU-TR Declarations）海关采用EAC合格证书（CU-TR certificate）是由海关联盟技术法规确定的。在每个海关联盟技术法规的附件里面都已经说明了哪些产品需要Declaration,哪些产品应该采用certificate 

EAC合格证书/符合性声明申请文件